同志們：
　　今天，我們在此召開中華全國體育總會七屆二次常委會議。借此機會，我向大家介紹一下近期體育工作的一些情況。
 一、2003年的體育工作穩(wěn)步推進
　　競技體育水平不斷提高，取得引人矚目的成績。2003年，我國運動員共獲得84個世界冠軍，8人1隊l6次創(chuàng)13項世界紀(jì)錄。其中在射擊、舉重、體操、乒乓球、羽毛球、柔道、跳水、短道速滑等我國傳統(tǒng)優(yōu)勢項目上，獲得52個世界冠軍，繼續(xù)保持了項目優(yōu)勢。中國女排在世界杯上以全勝的成績奪得冠軍，集體球類項目有新的進步。在第22屆世界大學(xué)生運動會上獲41金27銀13銅，居金牌榜第一。在國內(nèi)，舉辦了第五屆城運會和第十屆冬運會，達到了檢閱隊伍、培養(yǎng)人才的目的。體育總局抓緊部署奧運會備戰(zhàn)工作，各項目參加雅典奧運會的隊伍已經(jīng)基本成型。我們已經(jīng)獲得了20個大項、140個小項的參賽資格，可以報名參賽的運動員已達256人。今年，還有部分項目將通過積分排名、預(yù)選賽獲得奧運會參賽資格。為加強對備戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，總局成立了奧運會備戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各項目制定了《2008年奧運爭光行動計劃》實施方案，成立了備戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)行小組，制定了國家隊組建以及參加世界大賽運動員、教練員選拔辦法，公布了國家隊名單。加強了反興奮劑工作，簽署了《世界反興奮劑條例》，建立了“中國反興奮劑控制質(zhì)量管理體系”。加強了優(yōu)秀運動員保障體系建設(shè)，制定下發(fā)了《自主擇業(yè)退役運動員經(jīng)濟補償辦法》、《優(yōu)秀運動員獎學(xué)金、助學(xué)金試行辦法》，在全國范圍內(nèi)開展了優(yōu)秀運動員傷殘互助保險工作，建立了國家隊老運動員、老教練員關(guān)懷基金。
　　在群眾體育方面，注意抓好群眾體育設(shè)施建設(shè)，全民健身工程建設(shè)的重點放在以室外為主的三種模式上，包括第七批健身路徑、第三批會民健身中心、第三期“雪炭工程”。同時開始探索建設(shè)大型全民健身基地的新模式。這種模式已經(jīng)開始在環(huán)太湖體育圈、北京龍?zhí)逗w育公園、天津山野訓(xùn)練基地正式啟動。2003年，體育總局本級彩票公益金用于全民健身工作2.4億元，國家和省市兩級總計投入6.536億元。截止2003年，已累計建設(shè)健身路徑21851條，批準(zhǔn)建設(shè)國家級全民健身中心35個，“雪炭工程”受益單位106個。體育總局與國家旅游局進行了多次接觸，初步形成體育旅游的總體發(fā)展思路和規(guī)劃。不斷加強群眾體育組織建設(shè)，全國批準(zhǔn)建設(shè)青少年體育俱樂部已達1900多個，2004年計劃拿出500萬元資助社區(qū)體育俱樂部建設(shè)。各級各類社會體育指導(dǎo)員已經(jīng)達到31萬8千多人。大力開展多種形式的群眾體育活動，舉辦了第七屆民運會和第六屆殘運會。全民健身周活動期間參加健身活動的群眾達到3.5億人次，比往年有較犬幅度增加。去年還舉辦了“全國億萬青少年健身活動展示活動”和“全國億萬老年人健身展示大會”各省區(qū)市也開展了各具特色的群眾體育活動。一些地區(qū)開展的假日體育、公園體育、廣場體育活動深受群眾歡迎。為加強對全民健身的科學(xué)化、規(guī)范化管理，體育總局會同有關(guān)部門制定了《普通人群鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》。去年年初的“非典”疫情嚴(yán)重威脅到人民健康，各級體育部門不失時機地推出了一些有效舉措。體育總局和許多地方政府發(fā)出了開展全民健身活動、積極抵御“非典”的通知，撥出?？钯徺I或調(diào)撥健身器材，捐贈給戰(zhàn)斗在防治“非典”前沿的單位。不少地方的體育部門編寫了科學(xué)健身指導(dǎo)手冊，指導(dǎo)群眾科學(xué)健身，取得好的成效。
　　在體育產(chǎn)業(yè)工作方面，加強了產(chǎn)業(yè)政策的研究，對不同類型的體育產(chǎn)業(yè)實體進行了調(diào)研，組織專家進行了認真討論，就部分體育經(jīng)營項目的稅收政策和體育捐贈、贊助政策問題，與相關(guān)部門進行了溝通。全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會和體育總局聯(lián)合進行了對全民健身服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研，形成的《關(guān)于發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)的建議》，引起了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視。加強體育市場監(jiān)管工作，逐步建立各項體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，頒布了關(guān)于游泳、卡丁車等項目的國家標(biāo)準(zhǔn)，正在研究制定輪滑、攀巖、滑雪、滑冰、射擊、射箭、滑翔傘等13個項目的國家標(biāo)準(zhǔn)。游泳場館的星級劃分與評定國家標(biāo)準(zhǔn)也在研究制定。進一步加強了體育彩票的工作，為貫徹落實國家有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)妥地收回了電腦體育彩票銷售系統(tǒng)的控制權(quán)和管理權(quán)，并對系統(tǒng)進行升級改造。去年彩票發(fā)行總量達到201億元，籌集公益金70.35億元，為體育發(fā)展提供了重要的資金支持。中國國際體育用品博覽會吸引了650家參展廠商，參觀人數(shù)達到12萬人。
　　重視體育法規(guī)制度建設(shè)。國務(wù)院頒布了《公共文化體育設(shè)施條例》，對公共體育設(shè)施的發(fā)展具有重要的促進作用。繼續(xù)進行體育行政審批的清理工作，取消了4個行政審批項目，2項改變了管理方式。體育總局還下發(fā)了《關(guān)于做好已調(diào)整行政審批項目后續(xù)工作的通知》，針對取消行政審批項目后出現(xiàn)的問題，采取有效措施保證平穩(wěn)過渡。
　　近年來，黨中央十分重視人才培養(yǎng)工作，提出了人才強國的戰(zhàn)略。體育發(fā)展也要樹立人才強體的觀念，為此，體育總局把提高隊伍素質(zhì)放在首要位置，加強了體育隊伍建設(shè)，采取一系列措施。制定并實施了“高層次體育人才培養(yǎng)工作計劃”，重點培養(yǎng)高層次管理人才、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才、外事人才、科技人才、教練人才、國際組織人才、競賽組織人才及裁判人才等。以體育管理人員、競賽組織人員、教練員等為對象，舉辦了多期體育業(yè)務(wù)和外語培訓(xùn)班。選派部分人員參與雅典奧運會有關(guān)組織工作。地方體育部門也采取了相應(yīng)的措施，加快各類體育人才的培養(yǎng)。
 二、2004年的幾項重點工作
　?。ㄒ唬﹨⒓友诺鋳W運會，備戰(zhàn)北京奧運會。參加雅典奧運會是今年體育工作的重中之重。預(yù)計參加雅典奧運會的中國代表團人數(shù)將達到350-400名，參加25-26個大項中200個小項的比賽。我國參加雅典奧運會有兩個方面的任務(wù)，一是力爭優(yōu)異成績，二是為2008年奧運會培養(yǎng)人才，鍛煉隊伍。中國體育代表團繼續(xù)保持金牌前列的任務(wù)很艱巨，形勢嚴(yán)峻：第一，世界各體育強國對奧運會成績更加重視，投入進一步加大。特別是我們的主要對手美國、俄羅斯、德國、法國等都制定了明確的目標(biāo)。俄羅斯提出要超過美國，奪取金牌總數(shù)第一。德國要申辦2012年奧運會，也在提高奧運會成績上下大功夫。各國采取了有力措施，如俄羅斯專門成立了體育指導(dǎo)委員會，普京親自擔(dān)任主席，并親自推薦了國家體委主任人選。法國將“國家青年與體育部”更名為“國家體育部”，加大領(lǐng)導(dǎo)力度。我們的對手對雅典奧運會的重視程度是空前的。第二，我們的一些傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，正處新老交替，受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，外國選手實力不斷增強，有的優(yōu)勢項目再像悉尼奧運會那樣取得“奪金飽和”成績，困難極大。我們的潛優(yōu)勢項目變化不大。我們的一些基礎(chǔ)大項如田徑、游泳、水上等項目的成績尚沒有明顯突破。因此，2004年奧運會任務(wù)非常艱巨，在最后不到半年的時間里，必須認清形勢、統(tǒng)一認識、高度集中、認真?zhèn)鋺?zhàn)，扎扎實實抓好訓(xùn)練工作，打好國際比賽積分排名、奧運會預(yù)選賽等資格賽，認真做好隊伍選拔和代表團組建工作，并圍繞訓(xùn)練競賽的中心任務(wù)，做好各項基礎(chǔ)保障工作。
　　要繼續(xù)配合北京奧組委做好2008年奧運會的籌備工作，做好2005年第十屆全運會、2007年亞冬會的籌備工作，做好2010年亞運會的申辦工作。新年伊始，國務(wù)院頒布了《反興奮劑條例》，為反興奮劑斗爭提供了法律依據(jù)，對端正賽風(fēng)將發(fā)揮重要作用。今年，要更加重視反興奮劑工作，保證在雅典奧運會上不出現(xiàn)興奮劑問題。
　?。ǘ┻M一步推進全民健身運動，大力開展農(nóng)村體育活動。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，有九億農(nóng)民，“三農(nóng)”問題是黨和國家工作的重中之重。在繼續(xù)抓好“三個環(huán)節(jié)”、突出“四個重點”的基礎(chǔ)上，今年要把農(nóng)村體育作為群眾體育工作的重點，大力發(fā)展農(nóng)村體育。今年還要召開第五屆全國農(nóng)民運動會，因此，國家體育總局決定把2004年定為農(nóng)村體育年。主題口號是“生活奔小康，身體要健康”，主題活動是以體育設(shè)施、體育健身指導(dǎo)、體育科普宣傳為內(nèi)容的“體育三下鄉(xiāng)”，體育總局將會同農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)民體協(xié)啟動“體育三下鄉(xiāng)”活動，利用體育彩票公益金，改善農(nóng)村體育設(shè)施條件，第八批全民健身路徑工程將主要建在農(nóng)村，為農(nóng)民建設(shè)一批簡便、實用的體育健身場地。加強農(nóng)村體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，提高廣大農(nóng)民的健身意識，倡導(dǎo)健康的生活方式，努力增進農(nóng)民的身心健康。
　?。ㄈ├^續(xù)深化體育體制改革，做好各項保障工作。要結(jié)合體育發(fā)展的實際，深化體育管理體制改革，進一步明確政府和社會的事權(quán)劃分，實行管辦分離，努力建成有利于事業(yè)發(fā)展的體育組織架構(gòu)。2004年，中華全國體育總會要依據(jù)章程規(guī)定，廣泛宣傳和普及群眾體育，辦好全國電子競技運動會等競賽活動，在繁榮體育事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮應(yīng)有作用。體育經(jīng)濟工作是支柱性工作之一，要不斷加強，以增強體育發(fā)展的活力和后勁，要加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見等政策措施的研究制定。要繼續(xù)做好運動員退役安置工作，切實解決退役運動員的工作和生活保障問題。
　　同志們，當(dāng)前的體育工作任務(wù)十分艱巨，讓我們以高度的責(zé)任感和歷史使命感，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹中央8號文件精神，努力做好各項體育工作，為促進人民體質(zhì)的增強、國家的發(fā)展做出更大貢獻。