根據(jù)顧拜旦的理想 , 奧運(yùn)會(huì)應(yīng)該由世界各國(guó)城市輪流主辦, 這樣有利于奧林匹克精神的傳播。國(guó)際奧委會(huì)確定奧運(yùn)會(huì)舉辦城市目前采用的程序是 :
1.由申辦城市向國(guó)際奧委會(huì)提出書面申請(qǐng)。由于現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)籌備工作需要足夠的時(shí)間才能完成, 國(guó)際奧委會(huì)在奧運(yùn)會(huì)舉行的前8年即開始招標(biāo), 并規(guī)定明確的截止日期。意欲舉辦奧運(yùn)會(huì)的城市須在此日期前以正式的書面形式向國(guó)際奧委會(huì)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)報(bào)告必須經(jīng)本國(guó)奧委會(huì)的批準(zhǔn), 并由該國(guó)政府簽署表示支持。如果同一國(guó)家有兩個(gè)以上的城市擬申辦, 由該國(guó)奧委會(huì)從中確定一個(gè),也就是說,國(guó)際奧委會(huì)只允許每一個(gè)國(guó)家有一個(gè)城市申辦一屆奧運(yùn)會(huì)。
2.國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì),對(duì)提出申辦的城市進(jìn)行初步篩選。國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)對(duì)各提出申辦城市的進(jìn)行“資格”審定,根據(jù)申辦城市自己的陳述以及對(duì)孤零零城市的基本情況的了解,篩選出數(shù)名城市“入圍”,進(jìn)入正式的申辦程序。
3.國(guó)際奧委會(huì)評(píng)估委員會(huì)對(duì)申辦城市進(jìn)行實(shí)地考察。國(guó)際奧委會(huì)和負(fù)責(zé)奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)發(fā)出對(duì)申辦城市各種條件進(jìn)行調(diào)查的有關(guān)表格和問卷, 這些問題非常具體而詳盡, 涉及到舉辦奧運(yùn)會(huì)的各個(gè)方面。申辦城市將自己對(duì)這些問題的回答匯總,裝訂成長(zhǎng)達(dá)數(shù)百頁(yè)的申辦報(bào)告, 實(shí)際上就是一個(gè)非常詳細(xì)的舉辦奧運(yùn)會(huì)的計(jì)劃。在國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)表決前6個(gè)月送交國(guó)際奧委會(huì)。然后, 國(guó)際奧委會(huì)組成評(píng)估委員會(huì), 該委員會(huì)由以下各方代表組成:國(guó)際奧委會(huì)委員、國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)代表、國(guó)家奧委會(huì)代表、前奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)代表、運(yùn)動(dòng)員代表、環(huán)境保護(hù)及財(cái)政方面的專家等。評(píng)估委員會(huì)會(huì)會(huì)親自赴各申辦城市進(jìn)行實(shí)地考察,并將考察的結(jié)果以書面報(bào)告形式呈交國(guó)際奧委會(huì),發(fā)放給每一位委員,作為委員在最后的全會(huì)表決時(shí)的參考依據(jù)之一。
4.國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)投票, 確定舉辦城市。奧運(yùn)會(huì)舉辦城市的最后確定權(quán)完全由國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)掌握。具體形式是在奧運(yùn)會(huì)舉辦前7年召開的國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)上, 由全體委員秘密投票表決。在投票中, 只要某個(gè)申辦城市獲得半數(shù)以上的選票, 即被確定為舉辦城市。在有幾個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)的情況下,采用多輪投票的方法 , 每一輪淘汰票數(shù)最少的一個(gè)城市。如果兩個(gè)城市票數(shù)相同,則增加一次專為這兩個(gè)城市的投票 , 從中淘汰一個(gè)。國(guó)際奧委會(huì)主席不參加投票,如最后一輪兩個(gè)城市票數(shù)相等 , 則由主席投出一票,來決定主辦者。
5.國(guó)際奧委會(huì)與舉辦城市簽約。舉辦城市確定后,該城市即與國(guó)際奧委會(huì)簽訂正式的協(xié)議——"舉辦城市合同",承擔(dān)具有法律約束力的責(zé)任,保證組委會(huì)將遵照《奧林匹克憲章》和國(guó)際奧委會(huì)的指示,不折不扣地履行協(xié)議中的各項(xiàng)條款。