(2012年4月26日國(guó)家體育總局發(fā)布)

體宣字〔2012〕73號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局，總參軍訓(xùn)和兵種部體育訓(xùn)練局、總政宣傳部文化體育局，各行業(yè)體協(xié)，各廳、司、局，各直屬單位：

　　為貫徹落實(shí)黨的十七大“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮”的精神和十七屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，促進(jìn)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，現(xiàn)就加強(qiáng)體育文化工作通知如下。

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)體育文化工作的重要性和必要性

　　(一)體育文化是我國(guó)社會(huì)主義文化的重要組成部分，是人類社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國(guó)力、文化軟實(shí)力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)，它不僅是一種身體運(yùn)動(dòng)，更是一種教育手段、生活方式，肩負(fù)著塑造人的健康體魄，增強(qiáng)全民族身體素質(zhì)，培養(yǎng)人的健全心理，促進(jìn)人的全面發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。體育文化是人類社會(huì)實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的體育物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的總和，是我國(guó)社會(huì)主義文化的重要組成部分。加強(qiáng)體育文化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的必然要求，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮具有重要意義。

　　(二)加強(qiáng)體育文化工作是從體育大國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)的必然要求。體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須要有強(qiáng)有力的體育文化作為基本核心支撐。沒有體育文化的引領(lǐng)，中國(guó)體育就不可能屹立于世界體育強(qiáng)國(guó)之林。體育文化工作要與群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)等工作協(xié)調(diào)發(fā)展，形成合力，共同推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。

　　多年來(lái)，在全國(guó)體育工作者和廣大人民群眾的共同努力下，體育文化工作越來(lái)越受到重視，取得了一些成績(jī)。但總的看來(lái)，我國(guó)體育文化工作與體育事業(yè)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，與人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求還有較大差距，與我國(guó)國(guó)際體育地位和影響力還不相稱。主要表現(xiàn)為：一些地方和部門對(duì)體育文化工作的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠；體育文化工作在提高全民族素質(zhì)中的作用亟待加強(qiáng)；體育文化工作發(fā)展不平衡；不少地方體育文化工作存在無(wú)人管、缺少投入等現(xiàn)象。這種狀況不利于我國(guó)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，必須大力加強(qiáng)體育文化工作。

　　二、加強(qiáng)體育文化工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想

　　加強(qiáng)體育文化工作要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，牢牢把握先進(jìn)文化的方向。

　　要深入挖掘體育的文化內(nèi)涵，夯實(shí)中國(guó)體育發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)和文化根基，提升中國(guó)體育的軟實(shí)力。充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展中的作用，促進(jìn)健康、科學(xué)、文明的生活方式的養(yǎng)成，塑造積極、健康的社會(huì)價(jià)值觀和大眾人生觀。充分發(fā)揮體育在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化中的作用和功能，讓體育成為社會(huì)主義先進(jìn)文化的傳播者和創(chuàng)造者，成為時(shí)代精神的倡導(dǎo)者和先行者。

　　(二)目標(biāo)

　　——以不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求，提高全民族體育文化意識(shí)為目標(biāo)，逐步形成全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的體育價(jià)值觀和科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮體育在構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)和諧社會(huì)中的作用。

　　——結(jié)合實(shí)際確定國(guó)家和地區(qū)的體育文化發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建符合中國(guó)社會(huì)和文化發(fā)展的體育文化體系。

　　——通過各種體育文化活動(dòng)，倡導(dǎo)積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，促進(jìn)人的全面發(fā)展，豐富人民群眾的文化娛樂生活。

　　——以各種方式積極鼓勵(lì)和繁榮體育文藝創(chuàng)作，爭(zhēng)取有更多更好的體育文藝作品問世，以滿足人民群眾的文化需求。

　　——進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家體育博物館的“龍頭”作用；積極推動(dòng)各地建設(shè)各類體育博物館、體育名人堂等；高度重視城市社區(qū)和農(nóng)村文化站點(diǎn)等基層體育文化陣地建設(shè)，不斷完善各類體育文化設(shè)施。

　　——積極挖掘、整理、研究和傳承優(yōu)秀的民族、民間、民俗傳統(tǒng)體育文化，弘揚(yáng)和保護(hù)優(yōu)秀中華體育文化遺產(chǎn)。

　　——積極開展對(duì)外體育文化交流，促進(jìn)優(yōu)秀的中國(guó)體育文化“走出去”，擴(kuò)大中國(guó)體育的國(guó)際影響力。

　　三、選準(zhǔn)切入點(diǎn)，作好幾項(xiàng)具體工作

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)體育文化工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　各級(jí)體育行政管理部門要高度重視體育文化工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定符合本地區(qū)實(shí)際的體育文化工作發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)中安排人員，確保工作經(jīng)費(fèi)，開展體育文化活動(dòng)。要積極與文化、教育、科技、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與、支持體育文化工作，促進(jìn)體育文化繁榮發(fā)展。國(guó)家體育總局將定期召開體育文化工作會(huì)議研究、部署推動(dòng)體育文化工作。

　　(二)加大對(duì)體育文化工作的資金投入

　　體育文化工作要有發(fā)展資金做保證。各級(jí)體育部門要通過政府、社會(huì)等多種渠道籌集資金，保障體育文化工作的資金投入。同時(shí)，各地要認(rèn)真按照《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》的要求，利用各級(jí)體育彩票公益金開展體育文化工作。

　　(三)加強(qiáng)體育隊(duì)伍綜合素質(zhì)建設(shè)，加快體育文化人才培養(yǎng)

　　體育事業(yè)發(fā)展，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。各級(jí)體育部門要十分重視體育隊(duì)伍的文化、思想教育，重視職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高其文化知識(shí)水平，使他們自覺成為體育文化的建設(shè)者、傳播者。開展體育文化工作需要各方面、各層次的人才。要努力培養(yǎng)高層次的體育文化工作管理人才、體育文藝創(chuàng)作人才、體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、國(guó)際體育文化交流人才、體育文化理論專家人才、體育教育科研人才等。

　　(四)加強(qiáng)體育文化陣地建設(shè)

　　體育文化陣地是展示、傳播體育文化，發(fā)揮良好教育功能的重要平臺(tái)。要加快國(guó)家體育博物館建設(shè)，使其發(fā)揮在體育強(qiáng)國(guó)和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的重要作用。各級(jí)體育部門和體育系統(tǒng)各單位要重視本地區(qū)和本單位體育文化遺產(chǎn)的保存，重視體育博物館、體育名人堂和體育檔案館等建設(shè)，重視城市社區(qū)和農(nóng)村文化站點(diǎn)等基層體育文化陣地建設(shè)，充分利用它們舉辦各類體育文化活動(dòng)，使其成為傳播、傳承體育文化，開展中外體育文化交流，宣傳我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的重要場(chǎng)所和載體。應(yīng)積極鼓勵(lì)各種社會(huì)力量興辦各種體育博物館等。

　　(五)鼓勵(lì)和繁榮體育文藝創(chuàng)作，積極開展各類體育文化系列展示、評(píng)選活動(dòng)

　　體育文藝作品是體育文化的具體表現(xiàn)形式之一。全國(guó)體育系統(tǒng)要結(jié)合體育工作，與相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等開展各種體育文化系列活動(dòng)，開展體育文化作品“精品工程”，倡導(dǎo)并動(dòng)員社會(huì)力量參與到開展體育文化活動(dòng)的工作中來(lái)。組織和倡導(dǎo)開展如體育文學(xué)、體育電影、體育電視劇、體育音樂、體育攝影、體育美術(shù)、體育標(biāo)識(shí)、體育文化創(chuàng)意、體育新聞報(bào)道、勵(lì)志教育征文、體育收藏品的展示和評(píng)選等具體活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)作和遴選出優(yōu)秀作品，充分展示體育文化內(nèi)涵和豐富多彩的體育文化魅力。

　　2012年，總局將在全國(guó)范圍內(nèi)舉行體育微視頻展播評(píng)選活動(dòng)，啟動(dòng)體育標(biāo)識(shí)評(píng)比活動(dòng)，指導(dǎo)拍攝體育電影，開展優(yōu)秀體育文化成果的評(píng)選和表彰活動(dòng)?？偩謱⒂?013年第十二屆全運(yùn)會(huì)期間舉辦中國(guó)體育美術(shù)作品展，中國(guó)體育攝影展等相關(guān)體育文化活動(dòng)，并在2012年啟動(dòng)此項(xiàng)工作。

　　(六)積極挖掘、整理和傳承優(yōu)秀體育文化遺產(chǎn)

　　優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化是我國(guó)體育發(fā)展的重要內(nèi)容。要大力加強(qiáng)民族體育、民間體育、民俗體育的推廣和體育文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)工作。有條件的地方要積極推動(dòng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。要重視并切實(shí)開展體育文物、體育檔案、體育文獻(xiàn)等普查、收集、整理、保存和研究利用工作，建立相應(yīng)的信息庫(kù)。要重視對(duì)武術(shù)、氣功、體育養(yǎng)生、龍舟、棋牌等優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化的挖掘、整理和推廣工作。

　　(七)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)體育文化建設(shè)

　　體育產(chǎn)業(yè)屬于文化產(chǎn)業(yè)范疇。體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是滿足人民群眾多樣化體育需求的重要途徑。各級(jí)體育部門要按照《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》和國(guó)務(wù)院發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的要求，大力培育體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)，發(fā)展體育會(huì)展、休閑、旅游和體育傳媒、體育收藏等，擴(kuò)大體育文化消費(fèi)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。要辦好中國(guó)體育文化博覽會(huì)，搞好體育紀(jì)念品、收藏品拍賣、交換等活動(dòng)。

　　(八)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外體育文化交流

　　中華文化“走出去”是我國(guó)文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略。要進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大對(duì)外體育文化交流，積極推動(dòng)中華體育文化走向世界，增強(qiáng)我國(guó)體育文化軟實(shí)力，提高中華體育文化影響力。要積極利用國(guó)內(nèi)外體育賽事和各種體育活動(dòng)，開展有特色的體育文化交流活動(dòng)。要探索對(duì)外體育文化交流新形式，充分利用各種對(duì)外交流平臺(tái)，擴(kuò)大對(duì)外體育文化交流。

國(guó)家體育總局(章)

二〇一二年四月二十六日